COMITÉ DIRECTIVO NACIONAL

COMITÉ DIRECTIVO NACIONAL
COMITÉ DIRECTIVO NACIONAL DEL SUONTRAJ

27 abr 2011

REALIDAD SALARIAL DE LOS JUECES Y EMPLEADOS JUDICIALES EN LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


  Por: Luis M. Galviz*













En la actualidad laboran para el Poder Judicial Venezolano: 1.914 jueces, 28.887 empleados judiciales y administrativos y existen 7.922 jubilados y pensionados, lo que configura un universo global de 38.723 personas, cuyos ingresos dependen del servicio que prestan para la Administración de Justicia.
En el discurso pronunciado por la Magistrada Luisa Estella Morales Lamuño, en el Acto de Apertura de las Actividades Judiciales, correspondientes al año 2.011; la Doctora Morales señaló lo siguiente:
“Todo lo anterior, ha procurado el buen vivir de nuestros funcionarios y funcionarias y hemos intentado medir los resultados fundamentados en los estudios realizados respecto a la  esperanza completa de vida del personal del Poder Judicial venezolano, recordando que el índice de este indicador, forma parte del Índice de Desarrollo Humano (IDH), y refleja los logros de un país en materia de desarrollo, una esperanza de vida al nacer alta es un reflejo de un alto nivel de calidad de vida de la población, es sinónimo de bienestar. 
Es importante, destacar la continuidad en la distribución equitativa del ingreso entre el personal del Poder Judicial Venezolano: Así observamos como cada año las CURVAS DE GINI Y LORENZ por tipo de empleado, se acercan más a la recta diagonal lo que demuestra una adecuada distribución del ingreso por tipo de empleados y una distribución moderada del ingreso en forma consolidada, alcanzando para el año 2010 el cero coma trescientos cuarenta y tres (0.343) lo que evidencia por cuarto año consecutivo una tendencia sostenida hacia la baja del indicador, evidenciándose cada día un mayor nivel de igualdad en la distribución del ingreso entre el personal judicial.” (Subrayado nuestro)

Partiendo de las afirmaciones de la Presidenta del Máximo Tribunal de la República, Organismo Rector del servicio público de administración de justicia en Venezuela, trataremos de contrastar las mismas, con la realidad salarial que confrontan los jueces, empleados judiciales y administrativos y jubilados y pensionados del Poder Judicial.
De acuerdo al CENDA (Centro de Documentación y Análisis para los Trabajadores); la   Canasta Básica de Alimentos, Bienes y Servicios del mes de Febrero 2011 tuvo un costo de Bs 5.151,42; lo que equivale a cuatro (4) salarios mínimos a razón de Bs. 1.223,89 mensuales. Hay que recordar que este salario mínimo nacional, fue decretado de manera unilateral por el Ejecutivo Nacional, el 05 de Mayo de 2010 y fue publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela  Nº. 39.417, el decreto  Nº 7.409, que modifica el decreto Nº 7.327 en cuanto al aumento del salario mínimo nacional.
Ahora bien en las siguientes Tablas, se expresan los sueldos que perciben de manera mensual los jueces y los empleados judiciales y administrativos del Poder Judicial:
*Tabla 1. Personal de Alto Nivel
GRADO
CARGO
SUELDO MENSUAL
99
MAGISTRADO
14.686,68
99
DIRECTOR EJEC. MAG.
12.238,90
99
JUEZ SUPERIOR
11.167,65
99
JUEZ DE 1ERA INSTANCIA
10.121,15
99
DIRECTOR DE LÍNEA
10.091,25
99
JUEZ DE MUNICIPIO
8.173,17
99
JEFE DE DIVISIÓN
7.422.68

*Tabla 2. Personal Administrativo y Judicial
GRADO
CARGO MÁS REPRESENTATIVO
SUELDO MENSUAL. VIGENCIA 01/09/2010
1
AUXILIAR DE ARCHIVO
1.535,82
2
MECANOGRAFO
1.552,98
3
AUXILIAR EJEC. MEDIDAS
1.667,96
4
ASISTENTE TRIBUNAL
1.827,54
5
AUXILIAR ADMINISTRAT.
1.999,14
6
ALGUACIL
2.189,62
7
COORD. SERV. ADMTVOS
2.368,08
8
ALGUACILES PENALES
2.591,16
9
SECRETARIO MUNICIPIO
2.839,98
10
ABOGADO ASISTENTE
3.105,96
11
SECRETAROP 1ERA. INST.
3.397,68
12
SECRETARIO SUPERIOR
3.723,72
13
TRABAJADOR SOC. MAY.
4.075,50
14
SECRETARIO CIRCUITO
4.461,60
15
ABOGADO MAYOR
4.890,60
16
JEFE DE DESPACHO
5.250,96
17
ANALISTA PROF. III
5.842,98
18
ABOGADO ASESOR
6.486,48
*Fuente: Comité Directivo Nacional del SUONTRAJ
Si se observa las tablas, se infiere que el Personal de Alto Nivel de manera holgada supera el costo de la  Canasta Básica de Alimentos, Bienes y Servicios, registrada en el mes de Febrero del año que discurre, cuyo costo fue de Bs 5.151,42.
Pero sí se observa la tabla del Personal Administrativo y Judicial, se puede apreciar, que de los grados 1 al 15, se encuentran por debajo del costo de la Canasta Básica de Alimentos, Bienes y Servicios, en referencia; y de los grados 16 al 18, se encuentran por encima, pero no en forma significativa ni holgada.
El dato que aporta la Doctora Morales, en cuanto a que…lo que evidencia por cuarto año consecutivo una tendencia sostenida hacia la baja del indicador, evidenciándose cada día un mayor nivel de igualdad en la distribución del ingreso entre el personal judicial”; refleja que el nivel de igualdad en la distribución del ingreso del personal administrativo y  judicial, se ha estado ubicando por debajo del costo de la vida que impera hoy por hoy en Venezuela, lo que genera insatisfacción de la necesidades esenciales y fundamentales de los respectivos grupos familiares, de los trabajadores y trabajadores que se ubican entre los grados 1 al 15 del actual Tabulador Salarial del Poder Judicial, vigente desde el primero de septiembre de 2.010; que es precisamente el segmento de empleados judiciales y administrativos, que constituyen el promedio dentro del universo de los 28.887 de personas que laboran para el Poder Judicial.

Lo anterior no ocurría con el Personal de Alto Nivel del Poder Judicial, desde el año de 1,998, cuando el extinto Consejo de la Judicatura, decidió separar los tabuladores salariales  de ese personal del Tabulador del Personal Administrativo y Judicial; pero con la puesta en vigencia de la Ley Orgánica de Emolumentos, Jubilaciones y Pensiones de los Altos Funcionarios y Altas Funcionarias del Poder Público; el Tabulador Salarial del Personal de Alto Nivel, se  mantendrá con un tope salarial de Bs. 14.686,68, que es el actual sueldo mensual de los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, máximos jerarcas del Poder Judicial Venezolano, evitándose de esta forma que los sueldos de los jueces de todas las instancias, puedan incrementarse, en forma proporcional, puesto que de hacerse, en un futuro mediato no existirá diferenciación salarial, entre el Personal de Alto Nivel.


En el caso del Personal Judicial y Administrativo, ocurrirá de manera inversa; es decir, la tendencia es igualar al Salario Mínimo Nacional, que fije el Poder Ejecutivo Nacional, los sueldos y salarios que actualmente percibe ese personal; en poca palabras se busca que todo el personal en un tiempo relativo, perciba el monto equivalente a un salario mínimo; con lo que se profundizará la crisis socioeconómica de los trabajadores y trabajadoras de la Justicia  en Venezuela, esta grave situación también afectará a los jubilados y pensiones, quienes verán igualarse sus respectivas asignaciones al Salario Mínimo Nacional que se acuerde mediante decreto presidencial.
Lo anterior se evidenciará ante un eventual incremento que decrete a partir del Primero de Mayo de este año, el Presidente de la República, que sólo afectará a los sueldos y salarios, que se encuentren por debajo del porcentaje de aumento que se fije, puesto que los sueldos que lo superen no sufrirán incremento alguno, sino que se mantendrán en el mismo nivel, hasta que otro aumento del salario mínimo lo nivele a su monto y cuantía.
Esta situación no sólo impacta en el tabulador salarial del Personal Judicial y Administrativo del Poder Judicial, sino que también afecta a toda la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal.
Expuesta la realidad salarial de los trabajadores tribunalicios, es preciso mantener la defensa del aumento de los sueldos y salarios, que se perciben en el Poder Judicial, con una actitud combativa y frontal en contra del verdadero enemigo de la clase trabajadora que no es otro que el patrono de turno.
La desmejora en el salario, trae consigo dificultades económicas que van en detrimento del bienestar y calidad de vida de las familias y de los trabajadores; por eso no se puede aceptar de manera pacifica cualquier pretensión de mantener sin incremento los sueldos, para igualarlos al salario mínimo nacional, que es fijado de manera unilateral por el Jefe del Poder Ejecutivo Nacional, sin previa consulta a las organizaciones sindicales más representativas y sin oír a la clase trabajadora venezolana.
La bandera a enarbolar, como en otrora es reclamar a los diputados clasistas, que se encuentran en la Asamblea Nacional, que se discuta y apruebe en forma urgente una Ley General de Aumentos de Sueldos y Salarios, que ayude a contrarrestar los perversos efectos  de las devaluaciones que el Bolívar ha experimentado, así como los índices inflacionarios registrados en los últimos años en Venezuela.
Si, hoy en forma colectiva, unida y clasista, no se reclaman los derechos laborales y a tener un salario digno; mañana el futuro de nuestros hijos e hijas será de hambre y de necesidades fundamentales insatisfechas.
Vamos todos y todas, pues a exigir aumento para que haya un salario digno y decente, para todos los trabajadores de la Administración de Justicia y de toda Venezuela hoy.

*Abogado, Trabajador Social, Presidente del SUONTRAJ, Secretario Ejecutivo de la Confederación Latinoamericana de Trabajadores del Poder Judicial (CLTPJ).